admin 發表於 2021-2-26 19:24:58

白衣不能承受之重——台灣醫療體制扫描

1921年竣工的台大病院旧大楼為文艺回复气概之热带修建,被台北市列為市定奇迹。

资料圖片

當大陆醫患恶性事務频發、激發社會存眷之时,海峡對岸的台灣醫界也不服静。一块儿醫療胶葛诉讼中病院与醫师被判赔3000多万元(新台币,下同,4.6元新台币至关1元人民币)醫界反弹剧烈;护士投书媒體控告“心血病院”,醫护职员“過劳”问题再次被“引爆”,卫生部分出台新政“抚慰”……健保轨制护航下的台灣醫療體系體例,长处凸起、隐忧很多。

1.

登记不难

收费不贵

以记者的切身體验来讲,台灣醫療體系體例最大的长处,是登记不难、看病不贵。

驻台时代,记者因病需到病院就醫,水果酵素,按惯性思惟决议去聞名的公立病院台灣大學醫學院從属病院(简称台大病院),但又担三重汽車借款, 忧挂不上号也不晓得该找哪位大夫。打开台大病院的網页,钻研了“该看哪一科”和“醫师盘问”的内容後,决议选择长于枢纽关头病的骨科主任蔡清霖。網页上列明有现场登记、收集登记和人工德律風预约三种方法,醫师依诊療科别及病人状态确命名额。有些大夫的号注明“為讲授诊,可能等待时候较长”。蔡主任第二天下战书即有門诊,抱着尝尝看的心境拨通了德律風,竟然挂到了号!因是初诊,接线员频频吩咐须于下战书3点前到病院报到。

下战书2点半到了台大病院,正在寻觅登记报处处,當即有两位50多岁的志工(自愿者)迎上来指路。填写了相干资料後,被告诉可以到诊室門口候诊了。不消交登记费吗?答不消,最後一并结账。诊室門口候诊的人不算少,但还能找到坐位。诊室門紧闭,上方的電子显示屏及时显示着就醫号码,但护士们仍是出門屡次叫号以确保没有漏掉。為了提高看诊速率,病人看诊竣事後即退出诊室,护士稍後将开好的处方送出,同时具體向病人讲授注重事项。这全國午蔡主任有50多个病人,记者是倒数第5个,轮到时已下战书5点多了。進入诊室,只见一名80多岁的妻子婆看完诊仍不愿分开,抓着大夫不绝提问。有履历的护士過来牵住她的手,和顺亲热地说:“婆婆,你有甚麼事都交给我吧,来,我送您去拿藥。”连哄带劝地将妻子婆送走,蔡主任起头给记者做查抄。斟酌到记者没有健保,又带了之前的X光片,蔡主任说:那就不消從新拍X光片了。按照你的环境,我認為没必要手術,也不消吃藥,静養便可。给你预约了两个礼拜今後的号,但若你到时感受无不适,就不消来了。

最後结账,登记费100元,诊察费347元。而若是是持有健保卡的病人,只需付出100元的登记费,诊察费和藥费根基由健保包袱。忘了带健保卡也没关系,先自费结账,7天以内来退费便可。

这次看病的领會是:台灣人看病根基不费钱,大夫护士立场好,没有過分查抄和大量开藥,不消频频列队划价交费,没挂上号可找大夫加号,一般城市赞成。若是说出缺点,那就是等待时候较长,不外,这跟记者是初诊有瓜葛。台大病院划定,复诊的病人按预约号码就醫,若是到院时已過号,则以那时应诊号码隔二号就醫,预约的病人还可上彀盘问看诊進度,以决议到院时候。

2.

醫护過劳

人材流失

台灣人看病不难不贵,得益于1995年起头施行的全民康健保险轨制。这个笼盖率高达99%的健保轨制被称為台灣古迹,公众所交纳的健保费约為小我月收入的四十分之一。持健保卡到健保特约醫療機构就醫,缴付自付部門,其余用度由醫療機构与“健保”办理部分——“健保局”按期结算。台灣没有分级转诊轨制,健保卡可以在绝大部門公私立醫療機构、小诊所乃至藥店利用。自由选择病院、保费低、给付项目完备——台灣健保益处多多,令很多泰西發财國度都恋慕不已。

但这个台灣人得意度颇高的健保轨制,自上路以来就面對很多争议,此中最大的问题是當局包袱太重、财務面對危機。為此台灣卫生部分一向致力鞭策健保轨制鼎新,但触及保费调涨的部門争议颇大、寸步难行。

健保价廉物美,衍生出醫療资本被滥用的问题。很多台灣人有事没事喜好往病院跑,据媒體报导,一名台灣公众一年内共“转战”了119家病院,共看病438次。為了减缓大病院的人潮压力,健保的付出尺度履行向下层醫療卫朝气构歪斜、向颠末转诊的患者歪斜、向不住院或住院时候短的患者歪斜等办法,但愿指导患者就近就便就诊,指导渐渐创建逐级转诊轨制。举例而言,若是在小病院就醫登记费只需50元,而到台大病院就要100元,藥品的自付比例也會提高。

當局还在媒體投放了大量公益告白,号令人们就近看病,不要总往大病院跑。但習气的扭转非一朝一夕可以立功,大病院依然人满為患,大病院的醫护职员不胜负荷。据台灣醫學生结合會统计,台灣住院大夫均匀每周总工时為110至120小时,即便是卫生部分统计的76.4小时,也都远远跨越“劳動基准法”工时上限48小时。但按照台灣现行法令,醫师不受“劳基法”庇护。醫师身世的前“立委”沈富雄曾说過,台灣的健保之以是能乐成,缘由在于台灣的醫师太负责了,很多醫师一天最少看120个病人(美國均匀约30个)。

与大夫比拟,护士在過劳以外另有薪水低的问题。3月尾,高雄某病院护士打着点滴上班的圖片被媒體表露,尔後不到一个月,这名护士便因癌症归天;一位照顾护士师投书媒體,揭穿“心血病院”内幕。台灣某病院一位护士现身说法奉告媒體,她白日要赐顾帮衬8位病人,小夜班要赐顾帮衬15位病人,大夜班要赐顾帮衬20位病人,天天事情10到11个小时是很平常的事。她的年薪為60万元,但每个月底薪只有2.5万元。据领會,今朝健保的照顾护士给付只够付护士七成薪水,病院只能以低落护士薪资福利、收缩照顾护士人力来应答谋划本钱的增长。卑劣的事情前提、偏低的薪资致使照顾护士职员大量流失,据统计今朝全台照顾护士职员的缺额达7000多人。

4月23日,因应照顾护士界的呼声,台灣卫生部分颁布發表,健保本年将投入约20亿元,此中7.5亿元用于补贴新聘照顾护士职员,病院每增聘1名住院照顾护士职员,健保每个月补助2万到3万元且回溯自本年1月见效。

3.

胶葛频出

醫病双输

比年来,跟着赴台游的日趋扩展,愈来愈多的大陆人有機遇體验台灣的醫療办事。大师一个配合的感觉是:比硬件,大陆病院和台灣差未几乃至更好;比软件,台灣醫护职员好太多了。

固然台灣大夫护士也存在超负荷事情的问题,但對病人根基都能做到平易近人、耐烦過细,醫患瓜葛整體来讲相對于调和,他们是若何做到这一点的呢?

台北马偕怀念病院退休大夫张家豪認為:起首这与台灣醫界的伦理有关,醫者怙恃心,一代一代的大夫都推行如许的理念。再说,病院整體来讲是办事行業,台灣大巨细小的病院这麼多,竞争这麼剧烈,若是立场欠好,人家為甚麼非要上你这里来看病呢?

“大陆叫醫患瓜葛,台灣叫醫病瓜葛。咱们對醫护职员都有入职教诲,病院也有投诉機制,當真处置公众投诉。卫生主管部分制订尺度、有关機构對病院举行评鉴,并与健保给付挂钩。如斯多管齐下,立场卑劣的大夫不太可能保存。”台中市卫生局局长黄美娜说。

醫病瓜葛相對于调和,其实不是没有冲突。“台灣没有大夫被砍杀如许的恶性暴力事務飛梭雷射,,但急诊室暴力仍是有的,以是咱们在病院搞急诊室暴力练習训练,提高醫护职员和保安职员处理突發事務的能力。”黄美娜说。2011年,台灣媒體曾报导了多起急诊室暴力事務,部門大夫遭拳打脚踢。為此,台“卫生署”请求全台22县市卫生局,转知并督导辖内病院急诊室,落实收支职员管束、警民联機、设置装备摆设24小时保安、张贴防暴力海报;设立急诊室自力收支口,将诊療區与候诊區作较着區隔等。

醫病瓜葛相對于调和,也不料味着没有醫療胶葛。“台灣没有立案审查,打讼事的門坎很低,醫療胶葛很多。”台灣醫师公會结合會法令参谋许文彬说。比年来台灣的醫療胶葛有上升趋向,据台“卫生署”守旧估量,每一年醫療胶葛案件约一两千件。本年4月初,一块儿車祸病患醫療胶葛在台中宣判,病院与3名醫师被判连带补偿3000多万元,激發神经外科醫學會高度反弹。

包袱重再加高危害,致使比年来台灣急重症、内、外、妇、儿科呈现了一波波的出走潮,大夫们纷繁转向没必要值班、事情轻松而危害又低的科4d彩繪,别,皮肤科和牙科成為热点之选。業内助士告诫:重症醫療逐步落空优异人材,大夫采纳守旧性醫療,對台灣的总體醫療质量有深远的负面影响。

据许文彬状师先容,今朝,台灣醫师公會结合會正踊跃鞭策针對醫療法第82条的修法,夸大“醫療刑责公道化”,而台“卫生署”也一向力推制订“醫療胶葛处置法”及“醫療危险抵偿条例”。“醫療胶葛处置法”草案采“调处强迫、仲裁肆意”原则,明定醫療胶葛事项在告状、奉告或自诉前,应先依“法”举行调处。“醫療危险抵偿条例”夸大配合分管危害、强迫保险觀点,由政府设立醫療危险抵偿基金,基金来历由病患、供给醫療者及政府三方承當。另有人建议對照汽車强迫保险鞭策强迫醫療圈外人责任险,一方面协助分管大夫及醫療機构危害责任,另外一方面可公道有用解决醫療胶葛,促成台灣的康健醫療生态。

修法立法路漫漫、變数多,但幸亏这些问题的社會存眷度已愈来愈高。台灣舆论指出:上述问题若长此下去,只能是醫病双输。大夫曾是台灣人最恋慕的职業,昔时只要考上醫學院,还没當上大夫,就有热情人上門提亲,買房買地都有人抢着掏钱借你。而如今,日益恶化的劳動前提、高危害渐成醫界的代名词,醫界人材的流失成為实际。凡此各种征象都非公众之福,信赖也不是健保轨制所乐见。
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